Regulasi Teknologi Transatlantik Upaya Menciptakan Pasar Digital Global
Andhika Wahyudiono, Dosen Untag Banyuwangi. Foto: Istimewa
Penulis: Andhika Wahyudiono | Dosen Untag Banyuwangi
SABANGMERAUKE NEWS, Riau - Pemimpin Industri Uni Eropa Thierry Breton telah mengajak Amerika Serikat untuk menyetujui peraturan teknologi baru yang bertujuan untuk mengembangkan pasar digital yang kohesif di kedua sisi Atlantik.
Breton menekankan pentingnya regulasi digital yang seragam, yang menurutnya akan membawa manfaat besar dengan menciptakan pasar digital global yang melibatkan tidak hanya Uni Eropa dan Amerika Serikat, tetapi juga kerjasama di antara keduanya.
Breton menyatakan bahwa memiliki regulasi digital yang sama di seluruh dunia akan sangat menguntungkan.
Ini mengindikasikan bahwa dengan adanya kerangka kerja yang koheren dan terstandarisasi, inovasi teknologi dapat berkembang lebih cepat dan lebih aman, sementara juga memberikan perlindungan yang lebih baik bagi konsumen di seluruh dunia.
Dalam pernyataannya yang dikutip dari Channel News Asia pada 25 Mei 2024, Breton menyebutkan bahwa kita memerlukan regulasi digital yang sama, tidak hanya untuk Uni Eropa dan Amerika Serikat secara terpisah, tetapi juga untuk keduanya bersama-sama.
Dalam konteks ini, Uni Eropa telah memantapkan diri sebagai otoritas terkemuka dalam regulasi teknologi. Hal ini dibuktikan dengan berbagai undang-undang yang telah mereka sahkan untuk mengawasi praktik perusahaan teknologi besar seperti Google dan Meta.
Contohnya termasuk Digital Markets Act (DMA) dan peraturan tentang kecerdasan buatan (AI). DMA, misalnya, bertujuan untuk menciptakan lapangan bermain yang lebih adil bagi semua pelaku pasar digital dengan menetapkan aturan-aturan khusus untuk raksasa teknologi yang seringkali mendominasi pasar.
Sementara itu, Amerika Serikat cenderung bergantung pada undang-undang yang telah ada untuk mengatur praktik bisnis perusahaan teknologi besar.
Hal ini terlihat dari tindakan Departemen Kehakiman AS yang pada bulan Maret mengajukan gugatan antimonopoli terhadap Apple, menuduh perusahaan tersebut melanggar aturan monopoli. Apple, di sisi lain, menolak klaim ini dan meminta agar gugatan tersebut dibatalkan.
Pentingnya regulasi teknologi yang efektif semakin terasa di tengah kemarahan publik atas potensi risiko yang ditimbulkan oleh sistem AI yang berkembang pesat.
Presiden AS Joe Biden telah mengeluarkan sejumlah perintah eksekutif yang berfokus pada AI, mengharuskan pengembang untuk menguji sistem mereka dengan aman dan memperkenalkan pedoman untuk membantu mengatasi ancaman deepfake.
Hal ini menunjukkan bahwa baik AS maupun UE memiliki nilai-nilai yang sama dalam hal regulasi teknologi, yang dapat menjadi dasar untuk membangun kerjasama yang lebih erat.
Kerjasama regulasi antara UE dan AS dalam bidang teknologi tidak hanya akan membantu dalam pengembangan pasar digital yang lebih kohesif, tetapi juga dalam menangani masalah-masalah kompleks yang terkait dengan teknologi baru seperti AI.
Regulasi yang efektif dapat memastikan bahwa inovasi teknologi terjadi dengan cara yang bertanggung jawab, mengurangi risiko terhadap keamanan dan privasi individu, serta mencegah praktik monopoli yang dapat merugikan konsumen.
Di sisi lain, tantangan dalam mencapai kesepakatan regulasi teknologi transatlantik ini juga tidak sedikit.
Kedua belah pihak perlu menyelaraskan pendekatan mereka yang berbeda terhadap regulasi, dan memastikan bahwa peraturan yang dihasilkan tidak menghambat inovasi tetapi justru mendorongnya.
Selain itu, harus ada mekanisme yang efektif untuk menegakkan regulasi ini di kedua wilayah, serta kesepakatan tentang bagaimana menangani pelanggaran yang terjadi.
Mengingat pentingnya teknologi dalam ekonomi global saat ini, dorongan untuk regulasi teknologi yang seragam dan kohesif antara Uni Eropa dan Amerika Serikat adalah langkah yang tepat dan diperlukan.
Dengan regulasi yang tepat, pasar digital global dapat tumbuh dengan lebih sehat, inovasi dapat berkembang dengan aman, dan konsumen dapat terlindungi dari praktik bisnis yang merugikan.
Namun, mencapai regulasi teknologi yang seragam dan kohesif di antara dua kekuatan ekonomi besar ini tidaklah mudah. Terdapat berbagai tantangan dan hambatan yang perlu diatasi untuk mencapai tujuan ini.
Salah satu tantangan utama adalah perbedaan pendekatan regulasi antara Uni Eropa dan Amerika Serikat.
Uni Eropa dikenal dengan pendekatan regulasi yang lebih ketat dan proaktif dalam mengawasi perusahaan teknologi besar.
Mereka telah mengesahkan berbagai undang-undang seperti Digital Markets Act (DMA) dan regulasi kecerdasan buatan (AI) yang bertujuan untuk mengontrol dominasi perusahaan teknologi besar dan memastikan bahwa perkembangan teknologi dilakukan dengan cara yang aman dan etis.
Di sisi lain, Amerika Serikat cenderung lebih mengandalkan undang-undang yang sudah ada dan kurang proaktif dalam mengesahkan regulasi baru yang khusus ditujukan untuk teknologi.
Pendekatan yang berbeda ini bisa menjadi hambatan dalam menyelaraskan regulasi antara kedua wilayah.
Selain perbedaan pendekatan regulasi, terdapat juga tantangan dalam hal kepentingan nasional dan ekonomi yang berbeda.
Perusahaan teknologi besar seperti Google, Apple, dan Meta memiliki pengaruh yang signifikan di Amerika Serikat dan memainkan peran penting dalam perekonomian negara tersebut.
Setiap regulasi baru yang terlalu ketat dapat berdampak negatif pada keuntungan dan operasional perusahaan-perusahaan ini, yang pada gilirannya bisa mempengaruhi ekonomi nasional.
Di sisi lain, Uni Eropa lebih fokus pada perlindungan konsumen dan menjaga persaingan yang sehat di pasar digital. Kepentingan yang berbeda ini bisa menjadi hambatan dalam mencapai kesepakatan regulasi yang kohesif.
Tantangan lain adalah dinamika politik di kedua wilayah. Di Amerika Serikat, dinamika politik seringkali berubah dengan cepat, tergantung pada pemerintahan yang berkuasa.
Pemerintahan yang berbeda mungkin memiliki pandangan yang berbeda tentang regulasi teknologi, yang bisa mempengaruhi upaya untuk mencapai kesepakatan regulasi yang seragam dengan Uni Eropa. Demikian pula, di Uni Eropa, setiap negara anggota memiliki kepentingan dan prioritas yang berbeda, yang bisa menjadi hambatan dalam mencapai konsensus di tingkat regional.
Selain itu, ada juga tantangan teknis dalam mengimplementasikan regulasi teknologi yang seragam. Teknologi berkembang dengan sangat cepat, dan regulasi seringkali tertinggal dari perkembangan teknologi tersebut.
Untuk menciptakan regulasi yang efektif, diperlukan pemahaman yang mendalam tentang teknologi yang diatur, serta kemampuan untuk merespons perubahan dengan cepat.
Ini memerlukan kerjasama yang erat antara pembuat kebijakan, industri teknologi, dan para ahli di bidang teknologi. Kurangnya sumber daya dan keahlian di bidang ini bisa menjadi hambatan dalam menciptakan regulasi yang efektif.
Kepentingan dan hak-hak konsumen juga perlu diperhatikan dalam menyusun regulasi teknologi. Perlindungan privasi dan data pribadi menjadi isu yang sangat penting, terutama dengan meningkatnya penggunaan teknologi digital dalam kehidupan sehari-hari.
Uni Eropa telah mengambil langkah besar dengan mengesahkan General Data Protection Regulation (GDPR) yang memberikan perlindungan kuat bagi data pribadi. Namun, Amerika Serikat belum memiliki regulasi yang setara dengan GDPR, yang bisa menjadi hambatan dalam menyelaraskan regulasi antara kedua wilayah.
Tantangan lain yang tidak kalah penting adalah resistensi dari industri teknologi itu sendiri. Perusahaan teknologi besar seringkali memiliki sumber daya yang cukup untuk melobi pemerintah dan mempengaruhi proses pembuatan kebijakan. Mereka mungkin menentang regulasi yang dianggap terlalu ketat atau yang bisa mengurangi keuntungan mereka.
Mengatasi resistensi ini memerlukan upaya yang konsisten dan kerjasama antara pemerintah dan masyarakat sipil untuk memastikan bahwa regulasi yang dihasilkan tidak hanya adil tetapi juga efektif dalam melindungi kepentingan publik.
Terakhir, terdapat juga tantangan dalam hal implementasi dan penegakan regulasi. Regulasi yang baik tidak akan efektif jika tidak diimplementasikan dan ditegakkan dengan baik. Ini memerlukan mekanisme penegakan yang kuat, serta kemampuan untuk mengawasi dan menilai kepatuhan perusahaan terhadap regulasi.
Kurangnya kapasitas dan sumber daya untuk penegakan regulasi bisa menjadi hambatan serius dalam memastikan bahwa regulasi tersebut memberikan dampak yang diinginkan.
Dalam menghadapi tantangan dan hambatan ini, kerjasama internasional menjadi sangat penting. Uni Eropa dan Amerika Serikat perlu bekerja sama untuk menyelaraskan regulasi mereka dan menciptakan kerangka kerja yang memungkinkan inovasi berkembang dengan cara yang aman dan bertanggung jawab.
Dengan mengatasi tantangan ini, mereka dapat menciptakan pasar digital global yang lebih sehat, yang memberikan manfaat besar bagi konsumen dan pelaku industri di seluruh dunia. Masa depan digital yang lebih baik bergantung pada kemampuan kita untuk mengatasi hambatan ini dan menciptakan regulasi yang efektif dan kohesif. (R-03)
